發(fā)布時(shí)間:2019-10-30 08:45:11來(lái)源:魔方格
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是確定風(fēng)險(xiǎn)類型。根據(jù)引起有毒有害物質(zhì)向環(huán)境放散的危害環(huán)境事故起因,將風(fēng)險(xiǎn)類型分為火災(zāi)、爆炸和泄漏三種。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容包括:
(1)資料收集和準(zhǔn)備
主要收集建設(shè)項(xiàng)目工程資料、環(huán)境資料和事故資料,為進(jìn)行物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供基礎(chǔ)資料。環(huán)境資料主要應(yīng)收集有關(guān)擬建項(xiàng)目附近居民分布及敏感目標(biāo)方位、距離、重要水環(huán)境和生態(tài)保護(hù)資料。
(2)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)項(xiàng)目涉及的原材料及輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及“三廢”污染物,按其危險(xiǎn)性或毒性,進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)別。
(3)生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)項(xiàng)目主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用和輔助工程,逐一劃分功能單元,分別進(jìn)行重大危險(xiǎn)源判定。
2.源項(xiàng)分析
源項(xiàng)分析包括確定較大可信事故發(fā)生概率和估算危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏量?jī)身?xiàng)工作內(nèi)容。較大可信事故指在所有預(yù)測(cè)概率不為零的事故中,對(duì)環(huán)境(或健康)危害較嚴(yán)重的事故,即給公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故??梢圆捎檬录?shù)、事故樹(shù)分析方法或類比法確定較大可信事故及概率。本導(dǎo)則中推薦了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏量的計(jì)算方法,這些方法也是世界銀行/國(guó)際信貸公司編制的《工業(yè)污染評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》推薦的方法。通過(guò)計(jì)算確定泄漏時(shí)間,估算泄漏率。
3.后果計(jì)算
后果計(jì)算是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和源項(xiàng)分析基礎(chǔ)上,針對(duì)較大可信事故對(duì)環(huán)境(或健康)造成的危害和影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。事故泄漏的有毒有害物釋放入環(huán)境后,由于在水環(huán)境中的彌散,在大氣環(huán)境中擴(kuò)散,從而引起環(huán)境污染,危害人群健康。后果計(jì)算要對(duì)這類環(huán)境事故進(jìn)行預(yù)測(cè),確定影響范圍和程度。
4.風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心工作。綜合分析確定較大可信事故造成的受害點(diǎn)距源項(xiàng)(釋放點(diǎn))的較大距離以及危害程度,包括造成廠外環(huán)境損壞程度、人員死亡和損傷及經(jīng)濟(jì)損失。
將較大可信事故風(fēng)險(xiǎn)值Rmax與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL比較:
Rmax≤RL則認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。
Rmax>RL則項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步采取減少事故的安全措施,以達(dá)到可接受水平,否則建設(shè)項(xiàng)目不可接受。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果表明風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)不到可接受水平時(shí),為減輕和消除對(duì)環(huán)境的危害,應(yīng)采取減緩措施和應(yīng)急預(yù)案,這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。
6.固體廢物防治法:
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)要求
(1)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用。對(duì)暫時(shí)不利用的,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放。確實(shí)不能利用的,必須實(shí)行無(wú)害化處置。
建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
(3)建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所:確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地的市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
(4)收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。